Минтруд РФ усиливает требования к региональным планам по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд РФ) подготовило проект изменений в правила разработки региональных планов перехода к единой системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Цель — улучшить планирование, контроль и эффективность внедрения новых стандартов по всей стране. Новые правила призваны не просто собрать больше данных, а создать систему, которая реально работает на человека, учитывая его потребности, форму помощи и место проживания.
Общественные обсуждения проекта продлятся до 22 декабря 2025 года.
После этого Минтруд направит итоговую редакцию на утверждение Правительства РФ.
Ключевые изменения в правилах
1. Ежегодная актуализация стратегий до 1 июня каждого года. Цель — более гибкое и взвешенное развитие реабилитационной инфраструктуры.
2. Расширение содержания региональных планов — в них будут включаться новые обязательные данные, в том числе:
- Численность инвалидов, которым планируется оказать помощь по каждому направлению реабилитации.
- Форма оказания услуг: стационарная, полустационарная, на дому.
- Профиль реабилитационных организаций и их мощность.
- Целевые реабилитационные группы (например, дети, взрослые, люди с определенными заболеваниями).
- Направления комплексной реабилитации (медицинская, социальная, профессиональная и др.).
3. Углубленный учет существующей инфраструктуры. Регионы должны подробно описывать:
- Организации, оказывающие раннюю помощь детям и семьям.
- Формы и объемы предоставляемых услуг.
- Категории получателей.
4. Вместо двух показателей (число и доля центров, перешедших на стандарты) Минтруд предлагает отчитываться еще по 8 показателям, включая:
- Динамику охвата инвалидов услугами по стандартам.
- Изменение доступности реабилитации по направлениям.
- Эффективность внедрения новых форм поддержки.
Переход к единой системе должен состояться до 2030 года. На федеральном уровне стандарты уже утверждены, теперь идет работа по их внедрению в регионах.
Основной механизм поддержки — субсидии в рамках госпрограммы «Доступная среда». В федеральном бюджете на эти цели заложено:
- 2026 год: 1,5 млрд рублей
- 2027 год: 1,5 млрд рублей
- 2028 год: 1,1 млрд рублей
К 2028 году финансовую поддержку получат 85 субъектов РФ.
Для получения финансирования регион должен:
- представить проект региональной программы
- подтвердить достижение целевых показателей госпрограммы
